化肥降价了，农户却难以得到实惠，这是为什么？

2013年5月26日，有人询问起今年农资价格情况时，湖南湘潭县石潭镇莳竹村农户田爱珍这样说到，后来了解到，2013年全市农资实际批发价格低于去年同期。根据4月底5月初进行的专项调查，化肥价格出现回落。化肥在农资中占比非常大，被调查户2013年化肥总需求量就占了今年农资购买总量的83.07%。化肥降价了，直接受益的难道不应该是农民用户吗？

今年市场化肥批发价格与去年同期相比出现回落，无疑是个好消息，如46％的尿素价格为2280元/吨，下跌200元/吨，跌幅为8.06％；17.5％的碳铵价格为750元/吨，下跌100元/吨，跌幅为11.76％；含量40％的复合肥价格为2250元/吨，下跌230元/吨，跌幅为9.27％；含量25％的复合肥价格为1330元/吨，下跌120元/吨，跌幅为13.28％。但由于中间运输周转费用的增加，除40％的复合肥零售价格每吨下降约200元外，其他化肥的零售价格与去年同期基本相当。
化肥价格下降，农户却难以得到实惠。调查显示，化肥零售价格平均在批发价格的基础之上增加5％至10％不等的利润，个别规模种植户因进货量大，农资批发商也可能按批发价格或进价直接销售，普通农户因购进农资的渠道不同买到的价钱与去年没有多少差别，而偏远地方的农户则需要花上更高的价钱。以25％的复合肥为例，大型农资批发价格为1330元/吨，实际零售价格则为73-75元/50公斤一包，约合1500元/吨。一些偏远的小型农资店则卖到了1625-1650元/吨，有的甚至卖到1700元/吨，零售价格与批发价格最高相差370元/吨，折合0.37元/公斤；40％的复合肥批发价为2250-2300元/吨，零售价格为2600元/吨至2720元/吨，最高零售价格有的卖到2800元/吨，零售价格与批发价格最高价差为550元／吨。
谈到这一现象，湘潭市生物科技学校（原湘潭农业学校）教授徐启德认为，政府部门要加强对春耕夏种时期农资的调集，组织各级村镇，及时了解统计农户所需农资的数量、品种情况，采取统购统销的方式，直接从厂家或者大的经销商处统一调运农资，减少中间环节，最大限度降低农资入户价格，让农民真正享受到惠农政策的好处。同时，各级农业主管部门要做好对农资市场的宏观调控和抓好对农资供应商的科学指导、合理调运，杜绝出现农资过剩过多和伪劣农资流入市场的现象，确保农民能及时购买到质优价廉的农资。