四川广元市完善八项机制强化动物疫病防控工作

一是双轨责任制。就是以目标责任书形式落实《动物防疫法》中“政府保密度、部门保质量”要求，在上下级政府之间、政府与同级畜牧部门之间、上下级畜牧部门之间、畜牧部门与内部科室之间纵向签订目标责任书，以明确春秋防工作中各级政府、畜牧部门、内部科室、村委会、包片兽医、驻场兽医、村防疫员、养殖业主八方的工作责任，将任务分解到基层，责任落实到人头。 二是综合防控制。就是认真落实动物疫病群防群控方针，强化技术培训、搞好物资保障、做好应急预案，在集中免疫期间广泛动员社会力量参与防疫工作，建立由乡镇驻村干部牵头，村组干部、包片兽医、村防疫员、群众代表五方参与的动物防疫工作小组，集中开展“组织、打针、戴标、建档、消毒”等强制免疫工作，切实消除免疫空白和免疫死角，实现免疫全覆盖。 三是公开承诺制。就是强化强制免疫被监督意识，在集中免疫期间全面完成“组织、打针、戴标、建档、消毒”等强制免疫程序后，要分户分场将免疫畜主姓名、畜种及耳标号、疫苗和消毒药名称及剂量、村防员姓名及免疫时间等情况加盖乡镇兽医站公章后，以明白卡形式贴到免疫畜主或畜禽圈舍门上，接受社会监督，提升免疫质量。 四是交叉检查制。就是在集中免疫结束后，各级要专门组织人员采取听汇报、查现场、测抗体等方式，随机确定一定量的规模养殖场、散养户、定点屠宰场和乡镇畜牧兽医站，围绕防疫工作部署、防疫经费落实、防疫物质保障及管理使用、免疫进展和密度质量、动物卫生监管等内容进行交叉检查，及时发现和解决问题。 五是验收申报制。乡镇在集中防疫工作完成后，要在交叉检查基础上，向县动物重大疫病防制指挥部申请验收。县动物重大疫病防制指挥部组织验收组进行检查验收，并将验收结果纳入目标考核。 六是防检互动制。采取“以监促检、以检促免、防检监互动”办法，充分发挥各级动物卫生监督机构在集中免疫期间的作用，认真落实备案登记和检疫申报制度，重点强化对养殖、产地、运输、屠宰环节的监管，加强规模养殖场、活畜禽调运和交易市场、定点屠宰场的监督检查，依法加大对拒绝或不配合强制免疫和疫病监测的养殖业主、动物经营者的处罚力度，加强公路动物防疫监督执法，严防外疫传入。 七是督查督办制。各级动物重大疫病防制指挥部充分发挥组织协调作用，借助政府督办室、职能部门、社会力量等多种力量，采取日常检查、交叉检查、专项督查等立体监管模式，运用定点联系、分片包干、明查暗访等多样方式，对秋防工作进行全程督查督办，并将督查督办结果纳入政府综合目标考核，对组织不力、措施不实、弄虚作假、工作滞后的单位或个人，要严格责任追究。对拒绝或不配合强制免疫和疫病监测的养殖业主、动物经营者依法处罚。 八是责任追究制。就是各级动物重大疫病防制指挥部要在严格监督检查、严格抗体监测、严格考核考评基础上，分层建立约谈、督办、问责“三位一体”的推进机制，以严格的问责提升防疫质量，提高防疫密度，推进防疫进度，确保工作落实。
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