联合国建议取消化肥补贴

联合国环境规划署4日呼吁各国支持小型农户发展，使其在粮食生产和自然资源管理中担负更重要责任，帮助全球10亿贫困人口脱贫。

联合国环境规划署与国际农业发展基金会当天联合发布名为《小型农户、粮食安全和环境问题》的研究报告。报告指出，为小型农户提供有利的发展条件及有针对性的支持，他们将有能力改变农村面貌，并发起一场全新的、可持续的农业革命。

报告称，小型农户向发展中国家供应超过80%的粮食，为保证粮食安全、减贫做出巨大贡献。报告援引此前一项研究的数据说，全球农业产量增加10%，将减少非洲7%和亚洲5%的贫困人口。

报告认为，土地日益分散化、投资减少以及经济发展政策忽视小型农业经济，阻碍了小型农业经济发展，自然资源过度使用和农业生产产生的污染，破坏了全球粮食系统的生态基础，加剧土地退化，降低生态系统可持续生产的能力，不仅威胁粮食安全，并对减贫造成不利影响。

报告称，小型农户的发展有赖于运转良好的生态系统，可持续农业集约化经营方式是提高粮食安全、保护环境和缩减贫困的正确道路。使用这种经营方式可保护小型农户倚重的自然资源与生态系统，并保证粮食安全及农村地区发展。

联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳表示，小型农户应被视为是促进全球粮食供应与环境服务转型的催化剂，投资小型农户将会获得高额回报，对实现减贫和保护环境尤为重要。

该报告旨在促进决策者对小型农户、粮食安全和环境三者之间关系的理解和认识，建议各国促进可持续农业的发展，减少农业对环境的影响;鼓励各国消除政策壁垒，依靠市场机制，确保小型农户持续投资生产，取消化肥补贴，转而补贴与水土保持、绿色认证相关的项目等;拓宽小型农户信息获取渠道，如建立农民田间学校、普及农村广播和移动通信设备等。