安徽召开农药市场监管工作交流座谈会

11月17日-18日，安徽省植保总站在宣城市召开了全省农药市场监管工作交流座谈会。各市和部分县（市、区）农药监管（执法）单位负责人和具体从事农药市场监管工作人员参加了会议。

会议传达了传达农业部农药管理最新会议精神，检验了全省贯彻落实农业部今年农药管理各项部署情况，总结农药市场监管工作，借鉴全国典型经验，交流座谈全省农药市场管理工作，及早谋划明年农药市场监管思路。

会议传达了农业部在武汉召开的全国农药管理会议的主要精神：要求各地按照属地管理职责严格依法打击制售假劣农药、制售用禁用高毒农药、擅自非法 添加隐性成分、违反标签管理规定的行为，突出高毒农药管理；加强限用农药和高风险农药监管，及时有效处理违反限用农药和高风险农药使用管理规定给农产品质 量安全带来隐患和造成危害的事故；避免地方保护和畏难情绪不作为带来的责任追究现象。同时介绍了山东、湖南、湖北等省农药管理的典型管理模式和机制。宣城 市农委、宿州市农委、淮南市农委、马鞍山市农委和砀山县、南陵县农业综合执法大队介绍了创新监管机制和措施的典型做法，他们大胆探索和实施农药市场监管台 账和备案制，不怕干扰和困难严厉打击制售假劣农药大案，把农药监管与农药经营管理自律化、人性化结合起来、与农药使用和社会化统防统治结合起来的新尝试。

会议要求，各地要根据农业部关于做好农药市场监管的各项部署，认真落实有关会议精神，进一步认清农药管理的新形势、新要求，面对困难，正视困 难，但不能被困难所吓倒，要树立信心，振作精神，看到许多应对挑战能够做好农药监管工作的有利因素，敢于挑战，敢于作为。只要我们不麻痹松懈，切实履行好 属地监管责任，借鉴省内外经验，把大胆监管与部门配合依法监管结合起来，把日常监管、专项监管、重点监管与创新机制结合起来，把部门协作配合与系统上下沟 通协作结合起来，把监管源头与监管流通和使用结合起来，就能促进全省农药市场监管工作均衡化推进，农药市场持续化好转。

与会人员均认真总结回顾了今年工作，认为我省按照农业部和各级农委领导要求，根据年初农药市场监管年活动方案，狠抓措施和责任落实，加强日常监 管，突出标本兼治和高毒农药管理，抓大案促监管，抓试点探机制，农药质量和标签市场抽检合格率分别达到88.3%和88.1%，没有发现违规制售用禁用农 药现象，没有出现因农药市场监管引发重大事件，实现了年初制订的各项工作任务目标。主要做法，一是明确工作任务，强化责任抓落实。我省及时结合农业部要求 完善方案，制订下发了《全省2011年农药市场监管年活动方案》，各市、县（市、区）均结合当地实际，精心安排，列出工作明细表，认真履行属地管理责任。 二是突出市场抽检，及时依法查处案件。全省抽检农药质量样品723个，标签样品13157个，查处案件724起，其中：受理举报案件17起，捣毁制售假劣 农药窝点2个，查获不合格产品473.563吨，涉案金额约362.4万元。省农委根据举报调查了违规生产10%草甘膦水剂案件；宿州市农委查处了墉桥区 无证生产农药案件和砀山县经营假劣农药案件，端掉了两个制售假劣农药窝点，因两案件涉案金额或致害损失巨大，已移交司法机关查处；省外来协查案件6起及时 转交相关市农委处理，省农委调查处理案件11起。三是有针对性的与生产企业座谈，强化源头治理。指出他们为促进安徽经济发展的贡献，要求企业采取切实措 施，严格依法生产经营，不合格产品不准出厂，不合格产品回收处理，有关包装物彻底销毁，认真整改。四是强化培训，加强农药使用技术指导。为保障农产品质量 安全，我省今年计划加大农药使用管理和技术培训指导，计划培训60万人次，其中：农药经营人员2.1万人次。五是专项检查调节剂产品，努力消除质量安全隐 患。为进一步加强植物生长调节剂的管理，我省根据农业部的要求，七月份布置了植物生长调节剂管理专项检查工作。各地高度重视，明确责任，行动迅速，成效明显。全省出动专项执法人员3105人次，检查网点8602个，核查产品3717批次，发现查处涉嫌违法产品172批次，主要问题是假冒伪造或无登记证号、 扩大登记使用范围，水溶性肥料有8.2%标注农药功效。六是探索新机制，促进农药市场监管。宣城市、马鞍山市农药监管年活动把生产供药渠道与合作组织结 合，连锁经营，市场与田头无缝对接；农药销售”超市”化，货物整齐摆放，明码标价。淮南市完善和深化农药“四化”“八有”市场监管措施，调动行业管理的社 会资源，促进农药市场秩序进一步好转。砀山县实行严格农药产品市场准入备案制度，规范市场秩序，清理不规范经营主体200多家，优化守法诚信经营环境，把 住假劣农药入田关口。但我省地区之间工作开展还不平衡，还有法律法规不完善、经费难落实、执法环境干扰多执行难、协议生产农药、农药产品添加隐性成分和物流游售配送等难以有效监管等问题，感到农药市场监管困难多，监管风险和责任大，面对的监管挑战前所未有。

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