不得不说的商业淡储（下）

有些朋友让偶在专栏里发表他们情真意切的呼声，“希望国家把纳税人的钱悠着点花，希望学经济出身的李总理能纠正不按经济规律办事，国家花了不少银子还赚不到吆喝的化肥商业淡储这样的糗事”。现代社会，更加开放文明，允许人人言之，言之务尽。“校长，开房找我，放过小学生”，人们都予以充分理解，那么一部分人反对化肥商业淡储又何尝不可呢？耶鲁大学终身教授陈志武几年前就说过，“人的本性往往是‘不见棺材不落泪’，很多时候即使你知道会有悲剧发生，但你无能为力。一个整天对中国唱赞歌的人，对中国的进步是没有好处的。对中国更有价值的反倒是谈‘中国崩溃论’的那些人，我们完全可以从建设性的角度来看待他们，研究他们所说的崩溃方向、原因，看有什么现在可以做的，让中国避开可能的陷阱。”那我们呢，同样可以从建设性的角度来仔细听听，那些反对商业淡储者们所说的方向、原因，看看有什么现在可以做的，让中国化肥的商业淡储避开可能的陷阱。

2009年初，国家发改委《关于改革化肥价格形成机制的通知》发布，取消了对化肥价格的限制政策，化肥价格由政府指导价格改为市场调节价。这意味着，发改委不再对化肥价格随意进行干预，从调控手段上来说，除了进出口关税，国家对化肥行业调控的主要抓手就是淡储了。2013年2月5日，国家发改委等11部门联合发文称：化肥淡季商业储备是化肥市场调控政策体系的重要组成部分。截至2012年底，承储企业的储备量已经超过1800万吨。不问青红皂白，一刀切取消商业淡储，而以为一了百了，暂时不切实际，毕竟化肥市场环境年年岁岁各不同。

当然，从调控农资价格的角度上看，很多人感觉今年淡储的作用就微乎其微。早在2010年3月20日，《工信部关于加强化肥农药行业管理确保生产供应工作的通知》就指出，目前化肥行业需要重视解决的几个重要问题是，产能趋于过剩，投资过热现象值得注意；产业集中度低，调整结构任务艰巨；钾资源对外依存度较高；假劣农资案件时有发生，安全隐患不容忽视。文章同时呼吁积极引导探索建立以化肥生产企业、国储、商储相结合的收储机制。以一斑窥全豹，敏锐的业内人士当时就解读为淡储制度并不能够很好地解决上述问题，烟雨纷絮，负你一世红颜，一储就灵不适应了。