以点带面 突出特色 推动芷江蔬菜标准化生产

今年是厅市合作共同推进我县农业标准化建设的第二年，在省、市、县各级领导的高度重视和业务部门的关心支持下，为进一步加快推进农业标准化建设，县蔬菜办紧紧围绕蔬菜产业标准化建设认真落实各项工作措施。蔬菜标准化生产以科学发展观为统领，建立健全产业标准体系、质量控制与监管制度为基础；以示范带动、逐步推进的总体思路，大力推进我县蔬菜标准化示范园区建设；围绕规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营为目标创建核心示范园区。

一、蔬菜标准化园区建设基本情况及所取的成效

1、基本情况。2013年，我县“厅市合作”蔬菜标准化建设核心园区1万亩，启动区2.5万亩，引导区2.5万亩。“厅市合作”共同推进标准化两年来，我县共建设蔬菜标准化核心园区1.5万亩，启动区2.5万亩，引导区3.5万亩，核心园区主要在芷江镇、岩桥乡、新店坪镇、罗旧镇，启动区、引导区主要在320国道沿线9个商品菜基地。根据怀化市农业标准化示范园区建设基本要求，按照“以实施主体为主，政府推动，示范带动，逐步推进，全面提高我县蔬菜标准化水平，提升蔬菜质量安全，保障蔬菜供应，实现农业节本增效，农民增产增收”的指导思想，以“八个一”“十有”“五化”为标准，扎实开展工作，标准化生产已成为农民的自觉行为，成为提高蔬菜产品安全质量的有效手段。

2、所取的成效。我县“厅市合作”共同推进蔬菜标准化建设核心园区以芷江镇下菜园村、岩桥乡四方园村为主，全年生产蔬菜总量达23.78万吨,总产值达3.5亿元，核心区平均亩产值达1.2万元以上,最高的达3万元，比其他基地平均增值1186元，启动区亩平增收150元，产品全部销往本县及怀化、贵州市场，商品率达100%，产品上市合格率达100%，基地农药使用量减少30%，全部实行测土配方施肥，节本增效达15%以上，核心标准化园区建设，不仅为我县及周边省、市提供了优质、安全的蔬菜产品，更加带动了我县商品菜基地走上了规模化、标准化、商品化、品牌化、产业化的道路，为我县今年抗长期雨水天气及长期旱灾发挥了很大的作用，有效保障我县蔬菜供应。

二、我县“厅市合作”主要工作方法

1、建立责任体系，强化政府推动。“厅市合作”共同推进农业标准化，为我县蔬菜产业发展提供了难得的发展机遇，市、县两级政府高度重视，把这项工作作为一项民生工程来抓好抓实。一是搭建工作班子。我县蔬菜标准化园区是市级核心园区，由王行水副市长挂帅，县里成立了领导小组，县长任组长，农业副县长，协助抓蔬菜的县长助理任副组长，农业局、蔬菜办、物价局、财政局、发改局等单位负责人为成员，工作班子的建立为标准化园区建设提供了强有力的组织保障。王副市长两次深入园区调研，督导，市农业局、市蔬菜办领导多次到园区指导工作，督导进度；县人民政府多次召开政府常务会、工作调度会，就标准化园区建设进行了专题研究，领导小组多次深入园区调研指导、检查，解决了大量具体问题；蔬菜办同时成立了领导小组，明确了由一名副主任亲自抓。二是成立技术小组。由湖南农业大学教授刘明月为首席专家，市蔬菜办农艺师孙伟，县蔬菜办主要技术员为成员的技术小组，技术小组为技术规范的制定、科技培训、新技术的推广作了大量的工作。三是建立工作体系。对标准园区建设，明确了责任人，技术负责人，质量安全监管负责人，工作推进督导检查负责人的工作责任体系。通过领导的重视，全体工作人员的努力工作，责任体系的落实，形成了标准化园建设齐抓共管的工作合力，有力推动了标准化园区建设工作。

2、建立投入机制，提质园区档次。标准化园区建设离不开资金支持。为确保标准化园区资金落到实处，县政府常务会议决定从价格调节基金中安排30%用于蔬菜产业发展，还积极采取向上“争”、加大财政“投”、依靠实施主体“筹”的方式，市、县两级共投入164万元，实施主体自筹800余万元，用于改善标准化园区基础设施、生产设施建设：硬化机耕道5460米，维修排灌渠道3600米，架设低压线路2200米，打电动压水井20口，安装钢架大棚150座，节水灌溉工程400亩，滴灌200亩，修建废品回收池15个，推广黄板10000张。通过加大基础设施、生产设施的投入建设，园区达到了水、电、路配套，生产便利，实现了规模化生产，提质了园区档次，为推行标准化生产创造了有利条件。

3、加大宣传力度，营造建设氛围。推行标准化生产是实现现代农业，提升产品质量安全的有效途径。不仅是政府的推动行为，更要上升到生产者的自觉行为。让生产者懂得标准化生产的重要性和必要性，我们利用电视、标语、墙报、明白卡等形式大力宣传标准化生产。建立基地标识牌4处，电视报道2次，在园区书写固定标语8幅，建立墙报2处，共出期刊6期，发放明白卡8000份，让生产者处处看到标准化，时时记得标准化，加大宣传力度、营造标准化氛围，有力地推动了标准化生产。

4、注重科技支撑，增强生产后劲。蔬菜标准化园区建设的重点工作之一是推行标准化生产，提高农民标准化生产技术水平，科技是基础。为此，蔬菜办抽调专业技术人员组成技术指导小组，加强对园区农民进行生产科技培训、指导。首先，根据不同种植品种和种植季节适时进行技术培训。一年来，共举办培训班12期，培训人数1160人次，印制、发放标准化生产技术规范手册5000册，核心区标准化入户培训率达到100%，启动示范区达到80%，引导区达到60%以上。技术指导小组还根据种植季节定期到田间指导，推行生产标准化操作，病虫害防治突出农业综合防治，合理安排茬口，科学轮作，注意田间卫生，并建立标准化生产示范户，为园区标准化生产作好示范。其次，积极推广生态物化栽培技术。园区共安装频振式杀虫灯30盏，推广遮阳网8000平方米，推广有机肥50吨，地膜3吨，推广生物农药品种1个。对园区进行了土壤检测，根据检测结果，编制了施肥方案。通过科技培训，技术规程的普及，生态物化栽培技术推广，园区农药用量明显减少，每亩降低生产成本80元，产量、品质、效益明显提高，科技投入，为园区持续发展提供了保障。

5、加强组织化建设，实现产业化经营。推行标准化生产，组织化生产是基础，产业化经营是目标。核心区、启动区、引导区都建立了专业合作社，现有专业合作社6个，公司1家，组织化程度达到了100%。专业合作社加强自身建设，规范了制度，使专业合作社良性发展，核心区四方园基地引入芷江百禾农业发展有限公司建立基地500亩，逐步打造高标准园区。专业合作社充分发挥自身优势，按照“合作社+基地+农户”的管理模式，对标准园建设实行“五统一管理”（统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一销售）。通过专业合作社的精心组织，标准化园区建设进展顺利，农民生产积极性普遍提高，标准园建设真正达到了规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营，使标准化园区真正成为该村农民增收致富的主导产业。

6、强化制度建设，确保质量安全。在县蔬菜办的指导下，专业合作社、公司不断健全管理制度，构建质量安全长效机制，严把蔬菜质量安全关。一是建立生产投入品管理制度。园区组建了一个投入品专供店并实行专人管理，建立生产投入品进销台帐，有效地控制了高毒高残留农药和不合格农资进入园区。二是建立生产档案管理制度。统一印发生产台帐1600本，记录农事操作、生产投入品和产品销售等情况，并对农户的生产台账进行不定期的检查，核心区100%建立了生产档案，启动区和引导区50%建立了生产档案，专业合作社还制定了质量安全承诺并规范了质量安全管理制定并上墙。三是建立了基地产品检测制度。县无公害蔬菜检测中心对标准园生产的蔬菜产品实行定期或不定期检测，对检测出的不合格产品一律不准出园销售，严把基地准出关。四是申报园区主要产品无公害认证。现已申报认证产品11个。五是着力提高农民的安全生产意识。在技术培训课上宣讲安全生产，在栽培技术手册上注明蔬菜生产禁用农药，农药安全间隔期。通过健全制度，强化培训，加强监管，园区生产的蔬菜产品达到质量优质、安全。农业部两次抽检，市检测中心多次抽检都合格。

三、存在的主要问题

标准化园区建设虽然取了阶段性成果，但离“厅市合作”建设标准还有一定的差距，主要存在以下几个问题：

1、投入严重不足。我县蔬菜基地基础设施还比较落后，核心园区建设面积不大，启动区，引导区的基础设施还没有资金投入，基地检测室没有建成，蔬菜质量安全追朔制度没有启动。

2、品牌创建仍需加强。主要体现在没有形成品牌上，品牌宣传力度不大，品牌销售量不大，拉动力不大。(经作站)