让农村娃、城里娃同享教育阳光

不管是市区、乡镇，还是偏远山村，各个中小学在校舍建设、功能配置、师资力量、教学管理等方面，都是根据河南省办学基本标准配备的。这是灵宝市义务教育均衡发展的良好态势。

正因为如此，2014年2月底，国务院教育督导委员会公布的首批全国义务教育发展基本均衡县（市）中，灵宝市不仅榜上有名，而且名列全省18个入围县（市）的前茅。

4月8日至11日记者到灵宝采访，发现这主要得益于该市不断加大教育投入，努力改善农村办学条件，加强学校标准化建设，坚持让城市教师轮流到农村支教，及时补充农村师资力量，各项优惠政策和激励措施向农村倾斜，从而让农村娃像城里娃一样享受到教育的阳光。

农村的办学条件几乎与城里一个样

在这几天里，记者分别到朱阳镇第二初中和该镇的第二小学、川口乡第一初中及该乡的尚庄小学采访，发现这些农村中小学的办学条件几乎与市区的中小学没有什么两样。这些学校的教学楼、教学仪器和设备，如“班班通”、“校校通”多媒体信息教学和宽带网络设备，甚至比市区学校的还先进。

就拿川口乡第一初中来说，学校的教学及辅助用房面积、体育运动场面积、教学仪器设备配置、专任教师学历及中级以上专业技术职务教师比例等，都达到了省级标准的要求。包括尚庄小学、窑坡小学和两岔河小学等许多农村小学在内，教学楼建得都比城市学校还要漂亮。在这些偏远山区学校，图书室、仪器室、电教室、实验室、音乐室、美术室等，也都一应俱全。

市教体局马稳庚局长告诉记者，近年来，市委、市政府把义务教育均衡发展的思路，由零打碎敲调整为集中财力、物力，向农村薄弱边远学校倾斜，从而使全市的义务教育实现整体均衡。2003年至2007年灵宝市重点对农村校舍危房进行了改造；2008年以来重点加强了对农村寄宿制学校的标准化建设。另外，就是让市区学校和乡镇中心学校长期对口帮扶39所边远学校。

城里的教师轮流到农村支教常态化

“10多年前，我们学校就开始派教师到农村支教，每年派6名骨干教师分别到两所偏远农村学校支教，一所学校给派3名，支教期为一年。我校累计已派出教师近70人，占全校教师人数的三分之一。”灵宝市第一小学校长翟美峰对记者说。

“为了保障支教老师派得出、留得住，安心支教，到农村学校发挥好示范、引领、带动的作用，灵宝市委、市政府及教体局专门下发文件，规定城市教师在晋升中级以上职称和评先评优时，必须有支教经历和业绩。并且在支教期间，每月发放支教补贴和报销每周来往路费。目前，灵宝市的老师轮流到农村支教已常态化了。”

据灵宝市教体局宣传科刘晓伟介绍，2002年以来，灵宝市每年都选派120名城乡教师参加支教交流，60名城区教师到农村支教，与之相应的是，农村受援学校也要安排教师到市区内的学校跟岗学习，跟岗学习期也是一年。同时，自2003年以来，该市招教、特岗考录教师2173名，全都分到农村及边远山区任教，大大提高了农村中小学的总体教学水平。

越是偏远农村和山区教师工资越高

“在我们这儿，农村教师的工资比城里高,而且越往偏远山区工资越高。”4月10日上午，沿着蜿蜒曲折的山路，记者翻山越岭来到朱阳镇两岔河小学。校长姜立军告诉记者：“朱阳镇属深山区，距灵宝市区42公里，两岔河小学距朱阳镇46公里。两岔河小学共有6位教师，23名学生。在6位教师中，有两位是支教老师。”

正在两岔河小学支教、来自朱阳镇第一小学的李相生老师接过话茬说：“灵宝市所有的农村教师都有补助，共分为高、中、低三个档次，补助在绩效工资上体现。平原地区教师每月补助50元，浅山区补助100元，深山区补助150元。朱阳镇属于深山区，所以全镇所有农村教师的工资，每月都比灵宝市区的教师多领150元。”

和两岔河一样，五亩乡的窑坡村也地处山区。窑坡小学现有教师17名，其中3名教师是来自灵宝市第一小学的下乡支教老师，有学生120多名。该校杨向超老师职称是小教高级，现在每月工资能领3400多元。杨向超老师说：“这些钱，在农村足够花的，每月都花不完，让城市里面的老师很是羡慕。”

全市所有的中小学坚决杜绝大班额

“2002年，灵宝市教体局做过一次调查。发现城区小学、初中平均每个班都有七八十个学生，严重超额。学校、老师、家长对此意见很大。”马稳庚说：“这说明一个问题，如果把农村中小学办好了，许多农村的孩子就不会都拥向城市的中小学，造成大班额现象。”

同时，该市教体局出台文件，对城区中小学班额进行限制。规定从2003年开始，城区中小学从小学一年级、初中一年级招生开始，严格限定每班招生在60人以内，并且不得随意扩班。经过6年循环到2008年，初中班额被控制在54人以内。

目前，灵宝市全市小学的班额平均达到45人以下，初中50人以下，全部达到省定标准。

分配生计划惠及农村学生

2013年暑假开学，地处黄河岸边老城村的该市大王镇第五初中的老师们乐开了怀。原来，该校附近南瞿村等几个村的乔林杰等9名学生，纷纷从市区转回该校上学了。原因是家长和孩子们都觉得，建在家门口的大王五中环境、设施和教学质量，几乎跟市区的初中一模一样。而且中招时灵宝市还把全市的省级示范性高中的招生指标分配到全市各初中，这些指标直接分到乡镇、农村初中，使农村尤其是边远地区的学生，一样有机会升入省级示范性高中。一位家长高兴地说：“在家门口上学这么好，为啥还要去市区上初中呢？”

既要让农村的学生留得住，还要让农村的学生出得来，像市区的孩子们一样也能上好的高中。为此，从2008年以来，灵宝市严格执行中招分配生政策，将省级示范性高中55%的招生指标分配到全市各初中，使农村的孩子像城市的孩子一样享有公平、均等接受教育的权利。
http://www.2888.tv/news/33020.htm
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