改造传统农业实现山区农机化发展

由于农业机械在村组和田间使用不方便，造成农机作业量小，使用率低，不能用于开展社会化服务作业。此外，政策投入支持力度不够。国家补贴资金比较有限，同时政府用于农机的财政支农资金比例低，金融支持力度小，不能满足农户购买农机的需要。

一、打破机械化发展旧思路

山区受其独特的地理环境的影响，一般耕作地块较为分散和窄小，除一般的粮食作物外，林果业、畜牧养殖业较平原和丘陵地区较为发达。就泰安市泰山区而言，省庄镇部分山区及代管的泰山景区大津口乡山区，耕地土层较薄，农田粮食作物种植面积较少，除牛、羊等畜牧养殖业发展很快以外，茶叶种植及板栗、核桃、山楂等作物种植面积相对集中于这部分地区。近几年农机部门结合本地实际，突破农机单一服务于小麦玉米等粮食作物的旧的工作思路，积极探索，以“大农业、大农机”新的理念，结合“农业机械化促进法”农机购置补贴惠农政策的落实，在山区地区茶叶生产和林果业、畜牧养殖业等机械化的发展方面进行了开拓，并取得了一定程度的进展，对于推动和促进山区农业机械化的可持续科学发展奠定了良好的基础。

二、要因地制宜，全面发展山区农业机械化

要结合山区的实际和农民的需求做好发展规划，制定短期和长期发展目标，集中有限的资金和财力，选准主要作物和关键环节，逐个突破。山区耕地一般依山开垦，地形狭窄，而且土壤瘠薄，水土使用靠天程度较大，田间道路的贯通不太顺畅，不利于大型机械的覆盖作业。因此对于粮食作物的生产机械化的发展必须有别于平原和丘陵地区，应结合实际，因地制宜地发展，充分发挥小型、手扶拖拉机作业及转移的灵活性和方便性，发展与其配套的相应农机具，从运水灌溉、耕作、播种、收获及田间运输等多方面提高山区粮食作物生产的机械化水平。

三、充分发挥农机专业合作社的作用

农机合作社应当起到龙头带动的作用，其一是不拘泥于单一种植业农业机械化的服务，结合实际，发展能够在当地起到良好带头作用的各种行业农机专业合作经营组织并开展相应服务。以服务于农村经济发展为发展途径，从山区农产品销售、经济效益入手引导山区农民发展适应的农机化，全方位开拓发展如特色农产品机械合作社、畜牧养殖机械合作社、林果种销机械合作社等多种适应农民需求、符合山区农业发展、可促进山区农村经济发展的农机合作经营组织。在农机购置补贴惠农政策上重点对这类农机经营服务组织加以倾斜。

四、农机管理部门要加大服务力度，切实加以引导和指导

对于山区农业机械化的发展，农机管理部门在统盘全局的基础上，结合地区实际和发展实际情况，一定要切实加以关注。要加大服务力度，在国家政策许可的前提下，根据涉及山区农村、农业、农民种植情况，加大政策引导力度和发展方向引导力度；结合本地发展实际，正确引导并指导山区农民使用适合山区农业发展的农机化新技术和新机具；结合农机推广促进法，协调相关生产厂家，重点引进和推广适合山区各类农业生产的新机具，为全面发展山区农业机械化提供物质保证。协调好相关部门，为山区农民在畜牧养殖、林果、农副产品再加工等方面的可机械化作业提供技术指导和支撑。

五、三是要加大政策、项目扶持和资金投入力度

银行、金融机构要积极给予信贷支持，提供各种低息贷款，帮助解决农机服务协会流动资金的不足。农机合作组织要重点围绕农业生产的产前、产中、产后开展机械化服务，提供农机供应、修理、培训、技术咨询等多层次服务。同时，完善山区购机补贴政策，适当扩大山区农民购机补贴的范围，提高农机购置补贴比例。