如皋农机报废更新　机具换代农民受益

【导语·农资电子画册网】农机报废更新显着优化了农机装备结构，提高了农机化生产质量，保障了农机安全生产，推动了农机节能减排，保护了环境和生态循环农业发展。如皋市农机局工作人员告诉记者，在农机补贴和农业机械化的刺激下，近年来我市拥有专业农机具的农户越来越多。

最近，家住下原镇花园头村27组的左志刚心里喜滋滋的，他到市农机局将家里闲置已久的操纵杆自走式联合收割机申请了报废更新，领到了16000元的补贴。“作业效率低下，油耗大，维修成本高，放在家里也占地方，听别人说申请报废更新有补贴，索性就把它处理了。”

目前，在我市超期服役的农机还在使用的现象仍有不少，对老旧农机实行报废更新是一种多方共赢的行为。我省对农机实行报废更新出台了相关办法，农机有下列情形之一的，应当报废：超过使用年限的；经过检查调整后，功率降低值大于出厂规定值15%的；经过检查调整后，燃油消耗率上升幅度高于出厂规定值20%的；严重损坏，经测定一次性修理费超过同类机型购价50%，或者技术状态恶化，经修理调整后仍不符合农机运行相关标准，影响安全使用的；经修理、调整后噪声、尾气排放仍然超过规定标准的；国家明令淘汰的。据了解，今年的农机报废更新工作已经开始，我市仍将按照《江苏省2012年农机报废更新补贴试点操作办法》对农机报废更新进行补贴。

农机报废更新显着优化了农机装备结构，提高了农机化生产质量，保障了农机安全生产，推动了农机节能减排，保护了环境和生态循环农业发展。市农机局工作人员告诉记者，在农机补贴和农业机械化的刺激下，近年来我市拥有专业农机具的农户越来越多，这不仅让农业的机械化程度越来越高，提高了农户种田的效率，而且在每年农忙的时候由市农机局牵头，各农机合作社为主体组织起来进行跨区域作业，为农机户的增收提供了动力。农机的发展促进了农户的增收，让农民“走出去”的想法得以实现。

农机报废更新，虽然是最近几年才开始实施的，但从上到下都给予足够的重视。然而，在具体的操作层面，仍然面临着许多问题。记者在采访中发现，依然存在不少农民不愿意参加农机报废更新，农民姜树几次想申请报废后买一辆新的拖拉机，但一直未能如愿。原因是，他那辆破旧的拖拉机“报废”补贴只有2500多元。无奈，他只好决定今年继续使用这辆破旧的拖拉机。此外，农机报废更新还要经过申请报废、回收拆解、购买新机、注销登记、申请更新等一系列较为繁杂的手续，降低了农民的热情。很多受访农民建议，应该适当提高补贴标准，简化报废更新程序，让他们感受到报废的农机“物有所值”。□记者陈文瑶

记者感言：在政策层面，江苏省出台的报废更新办法是针对拖拉机、联合收割机等进行注册登记或是备案管理的农业机械，对于其他大量不实行牌照管理的农业机械则缺乏可操作性，显然对于使用者来说报废标准过于复杂而难以操作。农机作为农民增收致富的生产工具，使其效益最大化是农民最迫切的愿望。因此其报废标准还需要考虑其赢利功能，也就是成本收益的现实问题。在操作层面，只有精确的检测才能保证报废标准的权威性、科学性。