河南省农村工作会议解读：“一稳两转”勾画“路线图”

经济步入新常态、农业农村发展也进入新阶段。省委农村工作会议科学研判，把抓好粮食生产、现代农业建设、城乡一体化发展作为主攻方向，把实现粮食稳定发展、转变农业发展方式和推动农业从传统生产方式向现代生产方式转变“一稳两转”作为基本途径，勾画出新常态下农村工作“路线图”。

稳定“王牌”与提升“品牌”

【会议传真】要以保粮田面积、保粮食产量、保粮农收益为目标，以实施高标准粮田“百千万”建设工程为抓手，加快推进粮食生产核心区建设，稳定提高粮食综合生产能力，努力实现高标准粮田亩产吨粮的目标。

品牌是竞争力，品牌是效益。要重点围绕优化农业结构、发展品牌农业下功夫，大力培育现代农业产业化集群，加快推进都市生态农业发展，加快提升农业效益。推动农产品生产由“生产导向”向“生产与消费导向并重”转变，由“原字号”向“深加工”转变，由“重产量”向“重质量”转变。

【延伸阅读】习总书记在河南调研时要求，河南粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。扎实推进国家粮食生产核心区战略，3年来我省已建成高标准粮田3687万亩。2014年，在遭受63年以来严重干旱的情况下，全省粮食总产获得“十一连增”，其中夏粮总产667.76亿斤，成为全国夏粮唯一超600亿斤的省份。

与此同时，通过优化组合各种生产要素，加快现代农业产业化集群培育工程，去年新增现代农业产业化集群139个，涉农上市企业达15家，打造了一批全国知名农业品牌，有力地改变着河南农业的形象。

“可持续”与“休养生息”

【会议传真】要坚持保护与治理并重，把过量使用的农业投入品降下来，把超过农业资源环境承载能力的生产退出来，把农业废弃物转化为资源和财富，把地力下降的土壤改良好，把受损的生态环境逐步修复治理好，努力做到新账不再欠、老账逐步还，让透支的资源环境得到休养生息。

【延伸阅读】维护群众“舌尖上的安全”，3年来我省累计投资100多亿元，初步建成省市县较为完善的监管检测体系，实现监督管理常态化。农业部2014年对全国农产品质量安全状况监测显示：我省的蔬菜、茶叶、畜禽产品和水产品全年平均合格率分别为96.4%、96%、99.8%和94.5%，均位居全国前列。

“物的新农村”与“人的新农村”

【会议传真】要着眼城乡一体化发展，把改善农村人居环境作为新时期新农村建设的总抓手。对农村基础设施欠账较多这一长期积累的“病根”，要突出重点，逐步“治疗”；对已建成的基础设施要建立长效管护机制，防止进入“建了毁、毁了再建”的恶性循环怪圈。在注重建设“物的新农村”的同时，更加注重“人的新农村”建设，使新农村成为农民安居乐业的美好家园。

【延伸阅读】随着农村住房条件显著改善，农村环境脏乱差已成为农村的“顽症”。去年以来，我省出台专门指导意见，明确考核办法，加大奖惩力度，加强监督检查，全省3.5万个行政村达到改善人居环境整治标准，占全省的75%。

农村人口稳定脱贫

【会议传真】要以加快实施“三山一滩”地区群众脱贫工程为重点，搞好贫困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，健全完善扶贫长效机制，力争再实现120万农村人口稳定脱贫。

【延伸阅读】我省各类贫困县共有53个，约占县级行政区的一半。去年，我省坚持区域开发与精准扶贫相结合，大力实施“三山”群众脱贫工程，启动黄河滩区居民迁建试点，共有120万农村人口稳定脱贫，占全国的十分之一强。