当年率先“大包干” 今日皖东大粮仓

当年率先“大包干” 今日皖东大粮仓 2011年06月10日09:09 经济日报共有条评论改革开放30多年来，我国的粮食生产能力之雄厚已举世公认。这一巨大转变，始于1978年安徽滁州小岗村的大胆尝试。改革开放以来，滁州的粮食产业和粮食市场改革从小岗村“大包干”，到如今现代化粮食批发市场的建立与发展，粮食产量从1978年的22.98亿斤跃升至2010年的89.6亿斤。作为国家大型商品粮生产基地之一，滁州常年粮食总产约占全省的七分之一，年调出商品粮总量约占全省近三分之一。2008年9月，滁州市委、市政府制定了打造国家“百亿粮仓”宏大战略构想：大力发展现代农业，力争在现有粮食产能基础上，到2015年实现年总产达到105亿斤；到2020年实现年总产达到115亿斤的粮食综合生产能力。为确保《滁州市“百亿粮仓”建设规划》的全面落实，滁州市委、市政府从全市实际情况出发，明确提出要认真抓好“七大功能区”建设：定远粮食主产大区建设、凤阳百万亩吨粮田建设、明光绿色粮仓建设、天长标准化粮区建设、全椒生态粮仓建设、来安都市圈农业建设、南谯、琅琊郊区型农业建设；继续深入推进“四大行动”：500万亩水稻产业提升行动、400万亩小麦高产攻关行动、100万亩玉米振兴计划行动、100万亩油菜丰产创建行动。为推进项目建设开展，滁州市以改善农业生产条件和提高农业科技水平为抓手，通过实施“造地”和“改田”工程，变分散经营为规模经营，不断扩大耕地总量，提高复种指数，力争在5年内改造中低产田300万亩，其中低产变中产100万亩，中产变高产200万亩；大力开展“千村万户”粮食生产科技示范户培植工程，建立覆盖全市所有产粮乡村的专家指导队伍，解决农村科技服务问题，实现科技指导到户，良种良法到田，技术要领到农民，从生产方式上变粗放生产为集约生产。为给打造百亿粮仓创造更加有利的条件，滁州市政府还重点实施防洪保安、灌区配套、节水改造等一系列工程。一是构建防洪除涝减灾体系，加快滁河和重点中小型河流防洪治理进程，加快重点骨干水利工程建设，加大灌区配套和改造建设力度，完成3个大型灌区、300个中小型灌区节水配套工程。二是提高农机化水平，确保5年内机耕、机种、机收水平提高10个百分点。三是畅通农村道路，一手抓“村村通”工程建设，一手抓农田路网建设，做到大路到村口，小路到田头，改造农村电网，完善电力设施，实现“旱能灌、涝能排、田成方、路成网”。在“百亿粮仓”工程的巨大带动作用下，2010年滁州市粮食总产再创历史新高，达89.6亿斤，实现连续6年增产，再次跃上新台阶。在此基础上，滁州市积极探索农民增收的新路径，把推进农业产业化作为发展现代农业的重要环节，在做大做强龙头企业、发展专业合作经济组织、建立农产品基地、创立农产品品牌等方面下功夫。目前，全市共建立农产品生产基地742万亩，其中国家级、省级龙头企业建基地406万亩，初步形成了优质稻米、优质小麦、双低油菜、玉米、花生、棉花、畜产品、水产品、奶制品、茶菊等10大优势农产品产业带。该市还实施产业工程，变自然农业为市场农业，通过改造老企业，扶持新企业，引进大企业，培育出一批效益好、规模大、带动能力强的龙头企业集团。全市现有各级农业产业化龙头企业515家，其中国家级龙头企业1家，省级43家，市级121家；销售收入超1亿元的68家，超5亿元的6家，超10亿元的1家。现在，滁州市已初步形成了优质粮油、畜牧、水产、休闲食品、林特产品、茶菊特色农产品等6大食品加工业集群。2010年农产品加工产值190亿元，比“十五”末增长164%，带动农户72.5万户，户均增收在2000元以上。食品加工业也已成为全市6大支柱产业之一。2011年，滁州市将继续“招好大龙、扶好强龙、育好小龙、建好园区”，在全市范围内实施农业产业化转型升级工程，即申报创建成功1家省级农业产业化示范园区，主抓100家重点龙头企业，新引进20家知名农产品加工业企业，全年农业招商引资超100亿元。
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