奶价持续低迷 规模场户出路在何方？

图为社员在饲喂奶牛

在奶价持续低迷的一年里，很多养殖户都在苦熬着。辽宁省锦州市宋家沟村奶牛专业生产合作社却通过强化“托牛所”管理，科学计划养殖，增加奶牛养殖效益。

2014年年底以来的生鲜乳价格低迷、奶牛养殖效益滑坡的状态仍在持续，局部地区有奶农正退出奶牛养殖行业。而对于一些养殖时间长、养殖规模大的养殖场、合作社而言，“退出”不易，只能坚持并寻求“突围”。在国际奶业竞争加剧的生态下，国内奶业也亟待转型升级，既要依赖行业自身依据市场形势主动调整，也需要依靠政府在更大层面上政策引导。

从长期来看，要考虑以此轮乳制品市场波动为突破口，调整优化产业结构，建立原料奶价格保险机制，“以需定产”稳定国内外市场预期，做好构建中国奶业安全网的政策储备。一是以提高单产水平为突破口，降低生产成本，提升产业效率。二是建立原料奶价格保险机制，政府补贴保费，保险公司对原料奶价格保险托底，帮助养殖场规避市场风险。三是探索乳品企业与奶农风险共担机制，由政府、乳品企业、奶农三方共同筹资成立奶价风险基金，当奶价波动幅度过大时，启用风险基金用于补贴乳品企业和奶农。四是做好国内市场的供需研究工作，准确判断国内奶制品的供需缺口，稳定国内外市场预期。