扶沟县精准帮扶打造“致富保障”

年的气息还未散尽，但在扶沟县汴岗镇越秀生态农业示范园区，却早已开始播种新的希望。

该镇于营、温楼、五所楼三个村的241户贫困户，每户将5000元财政扶贫资金入股园区，陆续与越秀种植专业合作社签订了共同经营钢架棚优质胡萝卜项目的合同。

通过与“项目区”联姻、傍上效益较好的企业，贫困户的脱贫致富有了可靠保障。这种结果，得益于该县农办依托特色优势产业牵线、探索开展精准扶贫。

扶沟是传统农业大县，无公害蔬菜、优质瓜果、畜牧养殖、苗木花卉等特色产业优势突出，全国闻名。从去年开始，该县一改过去把财政扶贫资金分散撒胡椒面的做法，认真调查摸底，精准确定对象，决定在征得贫困户同意后，以直接参股投资、土地流转入股、务工折资等方式，和种植、养殖、加工龙头企业结成利益共同体。

选好贫困户信得过的企业是联姻的关键。“我们对有带动意愿的龙头企业、专业合作社和能人大户，重点对其社会诚信度、经济效益、借贷情况、致富带动能力等进行详细考察，并采取量化比选方式，将有实力、有能力、经营效益好、负责人素质高、社会责任心强的企业作为带贫对象。”扶沟县农办主任谢广魁说。

“合同规定，对直接参股投资的贫困户，将采取最低保障收益与股份盈利分红相结合的办法。当经营中低于最低保障收益时，园区按最低保障收益标准分配；而当高于最低保障收益时，则按实际股份利润分红，以保证贫困户持续稳定增收。”越秀农业示范园区负责人杨红光介绍说。

为确保财政扶贫资金的安全运行，该县对入股扶贫资金实行专账管理、封闭运行、独立核算。合作各方各负其责，对资金的使用和效益情况进行跟踪监督，以确保贫困户脱贫致富、企业发展壮大。

去年以来，该县有16182人成功实现脱贫致富，988户贫困户分别与4个项目区成功联姻，成功入股扶贫资金600万元，走上了一条“龙头企业（合作社、公司）+项目+贫困户”的精准扶贫新路。