警惕“非农化”“非粮化”倾向

2月17日专电农地流转信托成业界新宠。记者获悉，在安徽、山东、贵阳等地的多个农村土地流转信托项目成功落定后，中信信托目前又准备进军河北、内蒙古和四川等多个农业大省。“各地的需求都比较旺盛，无论是从农民，还是地方政府的反馈来看，大家都比较积极。公司各个业务部门都在做，目前还有几个项目储备在落实。”中信信托相关人士对记者说。除了中信信托外，目前业内还有北京信托也已正式成立了土地流转信托项目。中粮信托、华宝信托、中航信托等多家信托公司都相继传出将布局土地流转信托。
据记者了解，目前，全国农民承包土地的经营权流转面积已超过四分之一，全国农村承包50亩土地以上的大户达到287万家。自去年初以来，中央曾多次提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
但是，随着资本下乡的加速，一些“炒作土地”的负面现象也出现，导致“非农化”“非粮化”等问题时有发生。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对记者表示，“非农化”“非粮化”问题始终是推进土地流转工作时面对的最重大风险，即便是在信托公司参与进来后，这种风险依然突出。而且如果信托公司打着“金融下乡”的改革幌子大搞“非农化”、“非粮化”，将更加难以限制，因为作为委托人，地方政府往往也能从中获利。