广西玉林：机遇与挑战并存　农机购置补贴跨入新常态

1月20日，玉林市农机局召开农机购置补贴工作会议，各县局长、分管副局长、纪检组长、购机补贴负责人等30人参加会议。玉林市农机局局长程华安传达了1月14日-15日在南宁召开的全国农业机械化工作会议精神。

1月20日，玉林市农机局召开农机购置补贴工作会议，各县局长、分管副局长、纪检组长、购机补贴负责人等30人参加会议。玉林市农机局局长程华安传达了1月14日-15日在南宁召开的全国农业机械化工作会议精神，剖析2015年全国农机购置补贴工作的趋势及政策改变对我市补贴工作的影响，经过梳理汇总，主要有以下几个方面的内容：

一是从补贴政策受益人群方面，新政拟定为“直接从事农业生产的个人和组织”，这就囊括了农民、居民和农业企业等。随着国家城镇化进程不断推进，大量农民转为城镇户口，而且由于农业机械具有只能从事农业生产这一特殊性质，补贴政策不应再只针对农民，而应该与时俱进惠及所有从事农业生产的个人和组织，这不论对国家还是个人都是一个利好消息。

二是农机购置补贴方案年限由一年变化为三年，对于个别需要调整的政策可以另行发文。以往国家的补贴政策都是在每年的4、5月份出台，这对于南方地区的农业生产极为不利，几乎都是先购机后办理补贴手续。补贴政策年限变成三年后，有效解决了南方地区补贴政策出台晚的问题，我们基层的工作也能较为主动。

三是补贴种类由170个大类拟缩减为137个大类，提出主要作物机械敞开补贴。经过多年政策的实施，农机购置补贴的机具种类已由原先只补贴少数几种农机具到几乎囊括所有农机再到现在包括水产、养殖、林业等成千上万种机械，农机补贴涵盖范围已略显臃肿。但是这次“瘦身”，却对我市补贴工作影响较大，以往深受农户欢迎的折腰式拖拉机和小型农用挖掘机经过缩减后都不在补贴范围之列。目前区局已向农业部申请增加10个适用我区农民使用的农机具品目。

四是补贴程序办理要求简化，提倡在乡镇办理，由农机部门上传资料，补贴办理尽量与经销商脱钩。由于农机经销商在补贴办理过程中处于中间环节，掌握着补贴手续申报的主动权，往往部分唯利是图的商人在农户办理补贴过程中大肆收受各种费用，因此补贴办理与经销商脱钩才能真正地落实国家的惠农政策。

五是以15%农机补贴额度增加深松深耕补贴。深松深耕在干旱、半干旱及无灌溉条件的地区采用，是可以促进农作物稳产高产的，像我区有大面积甘蔗种植的崇左、来宾等地则较为容易执行补贴政策。但是如何在以水田为主的地区执行旱地的深松深耕标准，则需要我市农机部门做好调研工作。

“机遇与挑战并存，挑战是机遇，机遇也是挑战。我们应该化挑战为机遇，视机遇为挑战，抢抓机遇，迎接挑战。知己知彼，方能百战百胜；审时度势，理清思路，方能加快发展，科学发展。在农机购置补贴改革的大背景下，在新的发展时期，怎样准确把握当前大势，科学谋划好今后一段时期我市农机购置补贴工作发展的思路、目标、重点、措施，是我市农机系统干部责无旁贷的义务”。